Особенности антимонопольной политики в отношении естественных монополий в России

В результате принятия пакета законов по электроэнергетике: в Закон РСФСР от 22.03.1991 №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» были включены положения в части принципов формирования требований недискриминационности и порядка установления указанных требований. Порядок доступа к газотранспортной системе ОАО «Газпром» в настоящее время определяется Положением об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества «Газпром», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 №858.

Предлагаемый Порядок доступа к ГТС устанавливает технические, экономические и информационные требования посредством детальной регламентации процедур заключения договора оказания услуги на транспортировке газа по газотранспортным сетям (равенство условий доступа к услуге), подсоединения к газотранспортным сетям и стандартов раскрытия информации организацией-собственником системы газоснабжения.

Основная цель Порядка доступа к ГТС заключается в совершенствовании механизма недискриминационного доступа к свободным газотранспортных сетей, к услугам по технологическому присоединению к газотранспортным сетям.

Указанные выше экономические, технические и информационные требования недискриминационности конкретизируются в:

· порядке заключения и исполнения договора оказания услуг по транспортировке газа по газотранспортной сети;

· порядке подсоединения к газотранспортной сети;

· стандартах раскрытия информации.

Железнодорожный транспорт

Выступая 20 июля на конференции «Реформа пассажирских перевозок: от проекта к реализации. Развитие грузобагажных и почтовых перевозок в России» А.Н. Голомолзин выступая с докладом на тему «Вопросы развития конкуренции и дерегулирование пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» отметил, что ход реформирования нужно оценивать в свете произошедших, происходящих и предстоящих институциональных изменений и оценке или прогнозу их последствий.

В частности, речь идет о трех аспектах институциональных преобразований. Структурные и организационные преобразования (от МПС к ОАО «РЖД», создание пассажирской компании и т.п.) и о создании условий для вхождения на рынок новых участников. Повышение эффективности государственного тарифного регулирования и дерегулирование (во главе угла этих процессов стоит процедура анализа рынка, принятие тарифов, отражающих эффективные издержки на основе раздельного учета и достаточной для развития прибыли, а также учитывающих конъюнктуру рынка). Оценка последствий для экономики, населения (удовлетворения спроса, влияния на сопряженные сферы, в том числе машиностроение).

Ситуация 1997 - 1998 годов характеризовалась заниженным уровнем тарифов на пассажирские перевозки, ажиотажным спросом, не обеспеченным ни по качеству, ни по объему услуг, отсутствием гибкости тарифного регулирования, нарастанием объемов перекрестного субсидирования, замедлением темпов обновления подвижного состава.

Антимонопольный орган, начав регулирование тарифов в 1999 году, был вынужден провести серию оперативных повышений тарифов, обеспечив выход на балансировку спроса и предложения. Нормализовалась ситуация с очередями на вокзалах, пассажирские перевозки стабилизировались.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Заметки по экономике ...

Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над ...

Анализ эффективности использования оборотных активов (на примере ООО Кубаньжилстрой)
Развитие рыночных отношений в стране обусловило повышение роли финансов предприятия. Состояние финансовых ресурсов предприятия становиться фактором, определяющим финансовые результаты его деятельности. Количественные и качественные параметры финансового состояния предприятия определяют его место на рынке и способнос ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.