Пенсионное реформирование: цели, этапы, итоги

Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых стран - в начале ХХ века и не получило широкого распространения.

Таблица 3.1 - Этапы становления пенсионной системы России [26, с.27]

Этап

Содержание

До 1917 г.

Обеспечивались пенсиями только государственные служащие.

1920 - 1932 гг.

Пенсионное обеспечение основывалось не на основе возраста, а на основе утраты трудоспособности и наступления инвалидности. Пенсиями по старости обеспечивались отдельные категории граждан , как то, преподаватели высших учебных заведений по достижении ими возраста 65 лет начиная с 1924 года, в 1928 году - рабочие текстильной промышленности, в 1929 году - рабочие ведущих отраслей тяжелой промышленности и транспорта

1932 г.

Впервые были установлены различия в размерах пенсии по инвалидности и пенсии по старости, а также порядок выплаты пенсий продолжающим работать.

1932 г.

Пенсионное обеспечение охватило рабочих всех отраслей народного хозяйства. Были законодательно введены пенсионные возраста: 55 лет -для женщин и 60 лет- для мужчин. Конституция 1936 года закрепила всеобщие права на пенсионное обеспечение рабочих и служащих. На колхозников социальное страхование не распространялось.

1956 г.

Принят закон о государственных пенсиях. Закон увеличил размеры назначаемых пенсий по отдельным группам пенсионеров в два раза. Данный Закон действовал до 1990 года, то есть 34 года.

1964 г.

Принят Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов в соответствии, с которым впервые с 1965 года колхозники приобрели право на пенсию мужчины по достижении возраста 65 лет, а женщины - 60 лет. И лишь с 1968 года члены колхозов получили право на пенсию по старости наравне с рабочими и служащими с 60 и 55 лет, соответственно мужчины и женщины.

Середина 60-х годов

Сложилась государственная система всеобщего пенсионного обеспечения по старости. До 80-х годов пенсии по государственному социальному страхованию представляли собой гарантированные ежемесячные денежные выплаты, размер которых зависел от прошлого заработка.

1990 г.

Принят Закон СССР, однако с изменением государственного устройства страны 20 ноября 1990 года был принят уже самостоятельный Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Российский пенсионный Закон 1990 года по существу стал первым законом, в котором страхование выделено в автономную систему, сформирована в последующем структура Пенсионного фонда, и положено начало пенсионной реформе.

1992-1994 гг.

Издается ряд указов о компенсационных выплатах пенсионерам и индексации пенсий. Серьезным недостатком пенсионного обеспечения в 1992-1994 годах был вопрос максимальной пенсии. Она была невысока по размеру и складывалась из 3-х минимальных пенсий, то есть совсем не учитывала трудовой вклад граждан.

1995 г.

Указом Президента РФ была введена дифференцированная компенсационная выплата к пенсии, которая подняла фактическую минимальную пенсию до 85% прожиточного минимума. Однако, несмотря на предпринимаемые усилия, реальное содержание пенсий устойчиво снижалось, и реальные доходы пенсионеров продолжали падать, что подтверждало необходимость ускорения пенсионной реформы.

1997 г.

Одним из первых шагов пенсионной реформы было принятие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ, который позволил увеличить размеры пенсий индивидуально каждому пенсионеру в зависимости от его трудового стажа и среднемесячного заработка. Основы данного Закона в последующем нашли свое отражение в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

Заметки по экономике ...

Бюджетный процесс и его стадии. Сравнительная характеристика РФ и ПМР
Актуальность темы. Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое ...

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими. Характерно, что до начала ХХ века практически никто не задумывалс ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.