Государственный контроль ОЭЗ в РФ

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти вправе проводить мероприятия по контролю в отношении резидентов ОЭЗ согласно законодательству РФ, но с учетом требований, предусмотренных ФЗ №116-ФЗ. Государственный контроль - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных федеральными законами к товарам, работам или услугам.

Полномочия госорганов, которые вправе и обязаны осуществлять государственный контроль, прямо закреплены в законодательном порядке. Федеральный государственный контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны осуществляют соответственно уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления [2].

Мероприятия по контролю, за исключением налогового и таможенного, по общему правилу проводятся в виде плановой комплексной проверки на основании распоряжения (приказа) руководителя соответствующего органа. Отдельно стоит обратить внимание на то, что мероприятия по контролю могут проводиться только тем должностным лицом, которое казано в распоряжении о проведении таких мероприятий.

Принципиально важно также то, плановые проверки, за исключением плановых проверок при осуществлении налогового контроля и таможенного контроля, проводятся органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в виде совместных проверок [2].

Срок проведения плановой комплексной проверки резидента ОЭЗ не может превышать 2 недели. По результатам проверки составляется акт установленной формы в двух экземплярах, в которых указываются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений, сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лиц или индивидуального предпринимателя.

К этому документу прилагаются акты об отборе образцов продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы проведенных исследований и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы, связанные с результатами проверки, или их копии [9].

Если в ходе плановой комплексной проверки выявлены нарушения законодательства РФ, должностные лица контрольно-надзорных органов выдают резиденту ОЭЗ предписание об устранении нарушений. Копия предписания не позднее 3 дней с момента составления акта о результатах проведения плановой комплексной проверки вручается резиденту либо его представителю под расписку или передается иным способом.

Органы государственного контроля вправе провести внеочередную (внеплановую) проверку резидента ОЭЗ по прошествии 2 месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. Если он не исполнит это предписание до проведения внеочередной проверки, то может быть лишен статуса резидента в судебном порядке по заявлению территориальных органов управления ОЭЗ.

Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

Внеплановые проверки могут проводиться органами государственного контроля в случаях: получения информации от юридических лиц, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде; обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями или бездействиями иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований и др.

Отдельно стоит остановиться на правах резидента при проведении мероприятий государственного контроля. Резидент особой экономической зоны при проведении органом государственного контроля, органом муниципального контроля проверки имеет право:

Перейти на страницу: 1 2

Заметки по экономике ...

Анализ финансово-экономических показателей предприятия ООО Юрьевгазстрой
банкротство баланс рентабельность ликвидность задолженность Содержание и основная целевая установка финансового анализа - оценка финансового состояния и выявление возможности повышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта с помощью рациональной финансовой политики. Финансовое состояние хозяйствующего ...

АПК в системе национальной экономики, его структура и тенденции развития в Республике Беларусь
Аграрный сектор в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обуславливается производством продуктов питания как основа жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и про ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.