Государственное регулирование развития телекоммуникационной сферы Украины

Таким образом, существующая тенденция в телекоммуникационной сфере характеризуется замедлением темпов ее развития, что грозит возможной стагнацией этой важной инфраструктурной составляющей экономики Украины. Поэтому существует потребность в разработке и реализации эффективных мер, направленных на устранение или снижение негативных последствий тех тенденций, которые мешают этой сфере.

Можно согласиться с академиком С.Ю. Глазьевым, что коммуникационные технологии, наряду с нано- и биотехнологиями, образуют новый их комплекс, пронизывая всю экономику и создавая взрывные эффекты в тех сферах, куда они проникают, а также с тем, что новый технологический уклад носит гуманитарный характер - в отличие от тех, которые до сих пор существовали в экономической истории. В то же время сложно согласиться с тем, что они "не требуют глубокого государственного вмешательства". Для подтверждения этого следует рассмотреть особенности телекоммуникаций как сферы, которая эксплуатирует средства связи и организует технологический процесс по передаче разнообразной информации.

Производственный процесс в телекоммуникационной сфере не заканчивается на одном предприятии. В создании услуги принимают участие несколько территориально отдаленных, организационно и финансово самостоятельных операторов, которые при ее предоставлении пользователям выполняют разные технологические операции. При этом они охватывают практически все населенные пункты и образуют единую телекоммуникационную сеть страны. Поэтому должна быть четко организованная система взаимодействия всех участников процесса производства телекоммуникационных услуг. С технико-технологической точки зрения эта особенность требует единства в построении телекоммуникационной сети, наличия эффективного технико-технологического механизма по использованию совместного оборудования, соблюдения единых правил технической эксплуатации и т.д., а с экономической - наличия условий для справедливого экономического партнерства всех вовлеченных в процесс предоставления услуг операторов, которое обеспечит их коммерческие интересы в условиях рыночных отношений. Речь идет, прежде всего, о взаимных расчетах за выполненные работы по предоставлению услуг потребителям, плате за национальный роуминг, пропуске трафика к телекоммуникационным сетям и их объединении (доступе к совместному оборудованию сетей). К этому следует также добавить необходимость обеспечения интересов и потребностей государства: в частности, решить вопросы относительно государственной системы правительственной связи, национальной системы конфиденциальной связи, органов безопасности, обороны и охраны правопорядка, а также функционирования телекоммуникационных сетей общего пользования в условиях чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения.

Опыт показывает, что в современных условиях деятельности телекоммуникационных операторов именно их совместное участие в предоставлении услуг потребителям создает большинство организационно-экономических проблем, возникающих в процессе их взаимодействия и взаимосвязи. Поэтому органам управления этим вопросам следует уделять особое внимание. К сожалению, сегодня эффективные рычаги регулирования организационно-экономического взаимодействия и взаимоотношений между операторами отсутствуют, что снижает эффективность функционирования этой сферы и является причиной значительного количества конфликтов и даже судебных споров.

В современных условиях традиционные проблемы, обусловленные особенностями телекоммуникационной сферы, трансформируются и дополняются новыми и требуют вмешательства государства в действующие в ней рыночные механизмы. Прежде всего, это связано с ростом ее социально-экономической роли в жизни общества и необходимости обеспечения равного доступа к услугам связи всем гражданам, что является обязательным условием реализации их демократических прав, а также экономического подъема страны.

Следует отметить, что в результате бурного развития ИКТ возникает несоответствие между новым уровнем производительных сил и действующими производственными отношениями (особенно их социально-экономической составляющей). Прежде всего, речь идет о доступе человека к этим технологиям, что особенно актуально для потребителей из труднодоступных сельских и горных районов, а также для таких уязвимых групп, как малообеспеченные семьи, пенсионеры и инвалиды.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

Заметки по экономике ...

Вклад Луиджи Пазинетти в экономическую науку
В послевоенный период теория кейнсианства занимала ведущее положение примерно до начала 70-х гг. ХХ в. Но кризис 1974-75 гг. заставил пересмотреть кейнсианский подход, основанный на стимулировании спроса. Современный этап мирового развития характеризуется небывалым обострением борьбы мировых общественных систем. Луи ...

Анализ технико-экономических показателей разработки устройства ИК-дистанционного управления
В настоящее время в условиях рыночной экономики на первое место выходит эффективность производственно-хозяйственной деятельности любого предприятия, в связи продолжающейся интеграцией в мировое экономическое пространство показатель эффективности приобретает первостепенное значение. Важнейшим фактором, влияющим на э ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.