Стратегическое планирование экономического роста в России в посткризисное время

Для того чтобы повысить уровень концентрации ресурсов на реализации приоритетных направлений, в Правительстве прорабатываются предложения по изменению порядка государственного финансирования Федеральных целевых программ (ФЦП) в разрезе министерств и агентств. Программа повышения эффективности бюджетных расходов, предлагаемая Минфином РФ, предполагает переход от функциональной классификации расходов к программно-целевой. Основой бюджета должны стать государственные программы. В них имеется в виду определять цели, задачи, основные направления и инструменты госполитики в определенной сфере или отрасли. В состав программ должны войти и ФЦП. Ведомственная структура расходов при этом исчезнет - в бюджете не будет указываться, сколько средств выделено каждому из ведомств. Внедрить новые принципы Минфин готов уже в 2012 г., но не исключено, что в эти замыслы будут внесены изменения, поскольку со стороны Минэкономразвития и ряда других правительственных структур выдвигаются возражения против многих пунктов предложений Минфина.

Крайнюю актуальность приобрела на этапе посткризисного развития задача целенаправленной модернизации производственного аппарата страны. За годы рыночных трансформаций коэффициенты обновления основных производственных фондов в промышленности и других отраслях национального хозяйства упали в несколько раз, так что теперь возрастные характеристики оборудования стали запредельно опасными. Должны быть интенсифицированы процессы инвестирования развития с особым контролем за теми их частями, которые связаны с обновлением активной части основных производственных фондов в базисных отраслях экономики.

У России на этапе выхода из кризиса практически нет альтернативы наступательному инновационному варианту экономической политики. Нужно сделать все возможное для того, чтобы воспользоваться «преимуществами отставшего» в технологической гонке игрока, преимуществами страны, имеющей наибольший диапазон в выборе решений по модернизации своей экономической системы.

Заключение

В теории и практике необходимость государственного регулирования экономики сейчас мало кем оспаривается. Важными инструментами государственного регулирования являются прогнозирование, планирование и экономическое программирование.

В ходе проведенного в рамках данной курсовой работы исследования в соответствии с поставленными целями и сформулированными задачами были получены следующие результаты.

. Рассмотрены и проанализированы сущность и основные аспекты таких инструментов государственного регулирования, как прогнозирование, планирование и программирование.

. Установлено, что прогнозирование есть составная часть системы государственного регулирования экономики, призванная выявить важнейшие проблемы и определить направления развития страны.

Прогнозы нужны государственным органам управления, прежде всего для обоснования стратегии и приоритетов развития на долгосрочный и среднесрочный периоды, т.е. для стратегического планирования.

3. Общий смысл стратегического подхода к перспективам в рамках макросистем во многом близок к тому, что реализуется в ходе стратегического управления успешными корпорациями. Главное заключается в отходе от сугубо ситуативного реагирования на изменения среды и переходе к реагированию упреждающему, предусматривающему заблаговременное включение в действие новых факторов, способных в той или иной степени целенаправленно менять саму среду.

4. Изучена история становления и развития в России стратегического планирования. Самым показательным примером стратегического планирования является разработка в 1918 г. плана ГОЭЛРО (Государственный план электрификации России). При его разработке использован программно-целевой метод, предполагающий определение цели и разработку комплекса взаимодействующих мероприятий по ее достижению.

В 1922-1925 гг. основы методологии перспективного стратегического планирования в условиях преобладания рыночной экономики были сформулированы Н.Д. Кондратьевым, но из-за приверженности принципам директивного планирования пятилетний план Н.Кондратьева был отвергнут.

В настоящее время принципы стратегического планирования начинают активно использоваться в экономике России.

5. Установлено, что государственное планирование - это не только макроэкономический прогноз и не просто совокупность мер промышленной и региональной политики, а прежде всего процесс общественного обсуждения условий нового выбора для экономики и общества в целом, это процесс достижения согласия по поводу перспектив между фирмами, гражданами и правительственными инстанциями.

Обеспечение устойчивого экономического роста всегда было и остается ключевой задачей правительства любой страны. Высокие темпы экономического роста создают необходимый потенциал для реализации национальных интересов и удовлетворения потребностей общества, для обеспечения его развития по всем направлениям, соответствующим выбранным целям. Экономический рост в современных условиях рассматривается не только в количественном, но и в качественном отношении. Поэтому проблема экономического роста (роста ВВП, ВНП, национального дохода и т.д.), должна тесно увязываться со структурными проблемами и проблемами эффективного хозяйствования в динамике. Предвидение долгосрочных тенденций в экономике в таком аспекте и выстраивание стратегий и плановых ориентиров выдвигаются в большинстве крупных стран как базовые задачи государственного управления.

Перейти на страницу: 1 2 3

Заметки по экономике ...

Анализ эффективности использования трудового потенциала предприятия на примере ООО ИТ Сервис
Главным источником благосостояния человека и качество жизни людей является труд и капитал. Соединяя в процессе труд и капитал, человек создает все материальные и духовные ценности, развивает свои профессиональные способности и трудовой потенциал. Управление персоналом в любой организации является на столько эффе ...

Действующие системы и формы оплаты труда
оплата труд заработный Заработная плата является одним из важнейших и, может быть, даже решающих элементов формирования хорошего климата на предприятии. Каждый работник стоит оплаты за свой труд. Ведь от размеров заработной платы зависят его условия жизни, степень удовлетворения своих ежедневных потребностей, возможн ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.