Особенности реформирования системы АПК на макро и мезо уровнях (зарубежный опыт)

- не связанная с производством поддержка дохода, необходимость которой определяется на основании установленных критериев (доход, статус производителя или землепользователя, использование факторов производства или уровень производства, в определенный и финансируемый базовый период);

- страхование дохода и программы компенсации потери дохода;

- помощь при стихийных бедствиях;

- содействие структурной перестройке с помощью программ возмещения "отставки” производителей (содействие выходу на пенсию лиц, занятых товарным производством сельскохозяйственной продукции, или их переход к несельскохозяйственной деятельности);

- содействие структурной перестройке с помощью программ возмещения потерь отказа от использования ресурсов (содействие выведению земли и других ресурсов, включая скот, из сферы товарного производства сельскохозяйственной продукции);

- содействие структурной перестройке с помощью инвестиций (содействие финансовой или натурально-вещественной перестройке деятельности производителя в связи с выявленными структурными недостатками):

- программы в области окружающей среды и сохранения природы;

- программы помощи производителям в неблагополучных регионах.

Некоторые прямые выплаты по программам ограничения производства также не попадают под ограничительные обязательства и относятся к мерам "голубой корзины". Эти меры включают: прямые выплаты, основанные на фиксированных площадях и урожаях; прямые выплаты, осуществляемые в отношении не более чем 85% от базового уровня производства; прямые животноводческие выплаты, осуществляемые в расчете на фиксированное поголовье.

Принятые ВТО "Соглашения по сельскому хозяйству" предусматривают также, что каждая из стран, намеревающаяся вступить в ВТО или являющаяся членом этой организации, должна дать количественную оценку поддержке сельского хозяйства, которая осуществляется методами, оказывающими искажающее воздействие на торговлю. "Желтые” направления политики оцениваются количественно и ограничиваются с помощью показателя агрегированной меры поддержки (AMS). Совокупная мера поддержки означает уровень поддержки за год в денежном выражении, который представляет собой сумму поддержки производства конкретных сельскохозяйственных продуктов и поддержки, неориентированной на конкретные продукты, которая предоставляется сельскохозяйственным производителям в целом.

Показатель AMS для отдельного товара включает все три или менее трех компонентов, выраженных в национальной валюте:

Ø поддержка рыночной цены;

Ø не исключаемые из AMS прямые выплаты производителям;

Ø другие субсидии, не освобождаемые от обязательств по сокращению.

Анализ стратегий продовольственной безопасности нескольких десятков государств позволил экспертам Всемирного банка сделать следующие выводы

:

1 Чем более экономически развито государство, тем сильнее в нем развита тенденция к протекционистской защите сельскохозяйственных производителей. Страны с низкими доходами стремятся облагать своих товаропроизводителей дополнительными налогами, и те получают за свой продукт цену ниже мировой. В более развитых государствах фермеры последовательно защищаются от конкуренции со стороны иностранных производителей и пользуются преимуществами (в основном за счет потребителей) продавать свою продукцию по ценам выше мирового уровня.

2 Внутри любой отдельно взятой страны (из числа стран с примерно равным уровнем доходов) фермеры, занимающиеся экспортом, вынуждены платить больший налог, то есть они защищены меньше, чем фермеры, конкурирующие с импортерами.

3 Критерий экономического предпочтения в современной практике формирования систем продовольственной безопасности не входит в число определяющих факторов, поскольку идея всемирного разделения труда без соответствующего политического подкрепления пока себя не оправдала, а долгосрочные национальные интересы являются приоритетными.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Заметки по экономике ...

Аренда недвижимости
Аренда появилась примерно за два тысячелетия до нашей эры, и предметом ее была земля. В дальнейшем объектами аренды стали не только земля, но и здания, оборудование и почти все, что только можно себе представить, включая ядерные энергетические комплексы и линкоры. С 1950-х годов развитие аренды в США, включая такие ...

Анализ себестоимости продукции на примере ОАО Газпром
В условиях перехода к рыночной экономике себестоимость продукции является важнейшим показателем производственно-хозяйственной деятельности предприятий. Себестоимость продукции - это выраженные в денежной форме затраты на ее производство и реализацию. Себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия складывае ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.