Основные направления реформы внешнеторговой политики Узбекистана в процессе обеспечения продовольственной безопасности. Таможенное администрирование

Сравнительный анализ динамики изменения ставок ввозных пошлин в других товарных группах (Таб.18) выявил, что импорт продовольственных товаров регулировался наиболее интенсивно. Это указывает на потребность государства в более эффективном использовании таможенного тарифа и механизма его функционирования в целях повышения уровня тарифной защиты, а также на необходимость формирования экономически обоснованных импортных таможенных пошлин.

Следует также учитывать факторы, которые влияют на установление ввозных таможенных пошлин, образующих импортный таможенный тариф, что явилось в последствии основанием для разработки методики экономического обоснования и расчета ставок таможенных пошлин отвечающих целям построения эффективного таможенного тарифа, способствующего в максимальной степени обеспечению продовольственной безопасности (рис.13).

При экономическом обосновании ставок ввозных пошлин на продовольственные товары необходимо учитывать не только влияние вышеуказанных факторов, но и корректировать величину ставки исходя из целей обеспечения продовольственной безопасности, при этом основным приоритетом является ориентация на всемерную поддержку отечественного сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности. Обеспечить эту поддержку возможно только с помощью политики эффективной тарифной защиты - политика применения низких ставок ввозных пошлин на импортное сырье и комплектующие и высоких ставок - на конечную продукцию. Степень защиты предприятий отдельной отрасли зависит одновременно от уровня ставок тарифа на их продукцию и уровня ставок тарифа на импортируемые этим предприятием средства производства - сырье, материалы и т.д.

Рис.13. Факторы, влияющие на установление величины ввозной таможенной пошлины

Таким образом, ставка эффективного тарифа- величина, которая характеризует, насколько импортный тариф способствует увеличению стоимости товара в процессе его обработки, и зависит от разницы в уровне ставок импортных пошлин на готовую продукцию и импортируемое сырье и компоненты, а также их удельного веса в стоимости конечного продукта.

Если учесть, что тарифные ставки ввозной таможенной пошлины во всех странах дифференцированы в зависимости от того, какие товара импортируются, то особое значение приобретает определение не номинального уровня тарифной защиты, а эффективного, т.е. действительного.

Алгебраически действительный уровень таможенной защиты может быть представлен следующим образом:

Te = (Tn - A

х

Tim) / (1 - A),

где:

Te - эффективный уровень таможенной защиты;

Tn - номинальная ставка тарифа на конечную продукцию;

Tim - номинальная ставка тарифа на импортированные части и компоненты;

A - доля стоимости импортированных компонентов в стоимости конечного продукта.

Из формулы следует, что:

если в производстве конечной продукции не используются импортные компоненты (А = 0), эффективный уровень таможенной защиты равен номинальному (Te = Tn);

если ставка таможенного тарифа на конечную продукцию и на импортные компоненты одинаковая (Tn = Tim), то эффективный уровень таможенной защиты опять равен номинальному (Te = Tn);

если ставка таможенного тарифа на конечную продукцию больше, чем ставка тарифа на импортные компоненты (Tn > Tim), тогда эффективная ставка на конечный товар больше номинальной (Te > Tn), также верно и обратное;

ставка эффективного уровня таможенного тарифа (Te) возрастает по мере увеличения доли импортных компонентов в конечной продукции (увеличение коэффициента А);

ставка эффективного уровня таможенного тарифа (Te) снижается по мере роста тарифа на импортные компоненты (Tim), также верно и обратное;

номинальная ставка тарифа может быть только положительной, эффективная ставка может быть как положительной, так и отрицательной в случае, если тариф на импортные компоненты значительно превосходит тариф на конечную продукцию. На основе расчета эффективного уровня таможенной защиты в целях обеспечения защиты национальных производителей продовольственных товаров, необходимо сделать ставку импортной таможенной пошлины на готовую продукцию выше ставки тарифа на импорт промежуточной продукции. В результате реально существующий (эффективный) уровень таможенной защиты будет выше номинального. Расчет эффективных ставок импортных таможенных пошлин на продовольственные товары требует обработки данных об издержках производства в отраслевом и региональном разрезе, о производительности труда, ценах, заработной плате, оценки сравнительных преимуществ отдельных отраслей производства и сопоставимых данных по зарубежным странам. Факторы, влияющие на установление ставок, и принципы в соответствии с которыми, выполняется корректировка величин ввозных пошлин, легли в основу процесса формирования импортных таможенных пошлин на продовольственные товары и паратарифных мер, который может быть осуществлен в следующей последовательности (рис.14).

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8

Заметки по экономике ...

Анализ финансового состояния предприятия ОАО Гайский горно-обогатительный комбинат
Результаты в любой сфере бизнеса зависят от наличия и эффективности использования финансовых ресурсов, обеспечивающей жизнедеятельность предприятия. Поэтому забота о финансах является отправным моментом и конечным результатом деятельности любого субъекта хозяйствования, в условиях рыночной экономики эти вопросы име ...

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими. Характерно, что до начала ХХ века практически никто не задумывалс ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.