Основные направления реформы внешнеторговой политики Узбекистана в процессе обеспечения продовольственной безопасности. Таможенное администрирование

Рис.14. Последовательность применения паратарифных мер

Создание методики расчета экономически обоснованных паратарифных мер

- одно из важнейших направлений преобразования таможенного регулирования в эффективный инструмент внешнеторговой политики и обеспечения внеэкономической безопасности Республики Узбекистан при вступлении в ВТО. Использование паратарифных мер обеспечит также минимизацию потерь доходной части российского бюджета, так как компенсирует снижение ставок таможенных пошлин на импортные продовольственные товары, составляющие значительную долю импорта Узбекистана.

Расчет величины ввозной таможенной пошлины, которая может изыматься прямым путем или в другой форме, например, посредством паратарифных мер (сборов, налогов) в формализованном виде может быть представлен следующим образом:

Tim = (Sim + Iim + Dim) x K - (Pim + Dim'),

где:

Tim - ввозная таможенная пошлина;

Sim - экономически обоснованная себестоимость аналогичной отечественной продукции (в USD);

Iim - экономически обоснованная прибыль при производстве аналогичной отечественной продукции (в USD);

Dim - транспортно-заготовительные расходы по доставке от предприятия-изготовителя до потребителя аналогичной отечественной продукции (в USD);

К - коэффициент приведения качества аналогичной отечественной продукции к импортной;

Pim - мировая цена импортной продукции;

Dim' - транспортно-заготовительные расходы по доставке импортной продукции от границы Узбекистана до потребителя (в USD).

Коэффициент К применяется в случае, если импортная продукция по качеству превышает отечественную. Если фактическая внутренняя цена превышает расчетную цену, то для обоснования ввозной пошлины принимается фактическая цена реализации.

В том случае, если в стране не производится продукция, аналогичная импортируемой, расчет ввозной пошлины производится по следующей формуле:

Tim

= (

Pim

' -

Pim

),

где:

Tim - ввозная таможенная пошлина;

Pim' - цена импортной продукции на границе;

Pim - мировая цена импортной продукции.

Расчетные величины ставок экономически обоснованных импортных таможенных пошлин, могли бы стать экономической основой для расчета паратарифных мер, размер которых находился бы в интервале между ставкой таможенной пошлины, обеспечивающей эффективную таможенную защиту и "связанной" ставкой пошлины требуемой ВТО. Например: имперически действующая ставка пошлины на говядину свежую или охлажденную - 21,64%, расчетная эффективная ставка импортной пошлины, обеспечивающей защиту отечественного производителя - 46,23 %, "связанная" ставка ВТО - 9%, интервал для установления паратарифных мер (сбор с продовольственных товаров) - более 9 % но менее 46,23%. Размер сбора позволит компенсировать бюджетные потери и в сумме с таможенной пошлиной обеспечит реализацию корректировочной и регулирующей функции импортного таможенного тарифа. Исходя из этого, размер паратарифных мер в частности на продовольственные товары, компенсирующих вступление страны в ВТО возможно рассчитать, применяя предложенную методику, придерживаясь методологических основ формирования таможенных пошлин и этапов их обоснования.

Таким образом, применение вышеуказанных инструментов регулирования импортных внешнеторговых операций, позволит Узбекистану, став членом ВТО, не потерять экономический суверенитет и возможность проводить самостоятельную внешнеэкономическую политику, а так же предотвратит угрозы продовольственной безопасности, возникшие в результате снижения корректировочной и регулирующей функций импортного таможенного тарифа при "связывании" ставок пошлин на продовольственные товары. Узбекистану не потребуется существенно менять систему регулирования внешнеэкономической деятельности. Не произойдет и полного открытия национального рынка. Более того, помимо паратарифных мер, страна может использовать и иные, вышеуказанные и принятые мировым торговым сообществом инструменты защиты национальных производителей и внутреннего рынка, в виде компенсационных и антидемпинговых пошлин.

Какие практические изменения следует произвести в системе тарифного и нетарифного регулирования импорта одновременно с либерализацией валютного рынка?

· В отношении таможенных тарифов предлагается перейти к трехуровневой системе установления таможенных пошлин. В первую группу, облагаемую по минимальной ставке таможенных пошлин (0-5%), предлагается включить социально-значимые продовольственные и потребительские товары, инвестиционные товары, ресурсы, необходимые (прямо или косвенно) для производства экспортных товаров, а также те товары, которые не производятся в Республике, но имеют важное значение для национальной экономики (например, трубы и лес);

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Заметки по экономике ...

Анализ теплоснабжения на примере Мосэнерго
Население Земли в ближайшие 50 лет увеличится (по различным оценкам) с 6 до 12:15 млрд. человек, что неизменно повлечет и существенное увеличение потребления энергии. В первую очередь, это рост производства электрической энергии как основы комфорта в быту и на работе, базы широко развивающейся информационной техники ...

Анализ фонда заработной платы в ОАО Купалинка
В условиях современного рынка, когда на первый план выходят интересы потребителя, в условиях жесткой конкуренции, как со стороны отечественных производителей, так и со стороны импортеров, при крайне нестабильном уровне платежеспособного спроса, продуманная политика предприятия в области формирования и использования ...

Безработица сущность, виды, последствия
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение.   Читайте.

Взаимодействие микросреды на деятельность фирмы
Выполнение управленческих функций является необходимым условием для организации, собирающейся добиться определенного успеха. Дошедшая до наших дней история свидетельствует о существовании мощных древних организаций и достаточно умелом управлении ими.   Читайте.